МедТех Обзор Аналитическое издание о цифровой медицине
Главная / Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС)
Цифровое здравоохранение · Инфраструктура

Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС)

Федеральная цифровая платформа, объединяющая медицинские организации, данные о пациентах и управленческую аналитику в единое информационное пространство здравоохранения России.

ЕМИАС МИС ЦОД Телемедицина Электронный рецепт

Единая медицинская информационно-аналитическая система — это государственная информационная система в сфере здравоохранения, созданная для цифровизации всех процессов оказания медицинской помощи. ЕМИАС обеспечивает сквозное взаимодействие между пациентами, врачами, медицинскими организациями, страховыми фондами и органами управления здравоохранением на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Система была запущена в Москве в 2011 году и с тех пор прошла несколько этапов масштабирования. К 2024 году региональные сегменты ЕМИАС развёрнуты во всех субъектах Российской Федерации. Федеральный сегмент функционирует на базе Национального центра информатизации здравоохранения (НЦОЗ) Минздрава России и интегрирован с Федеральным реестром медицинских документов, системой ОМС, порталом Госуслуги и Единой системой идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Ключевая цель ЕМИАС — переход от бумажного документооборота к электронной медицинской документации, снижение административной нагрузки на медицинский персонал и повышение качества принимаемых управленческих решений на основе достоверных данных в реальном времени.

Схема архитектуры единой медицинской информационно-аналитической системы ЕМИАС с уровнями федерального и регионального сегментов

Нормативную основу ЕМИАС составляют Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказы Минздрава России, а также региональные акты, регулирующие обработку персональных медицинских данных в соответствии с требованиями Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных».

Структура и основные подсистемы ЕМИАС

ЕМИАС состоит из нескольких функциональных модулей, каждый из которых решает конкретные задачи цифрового здравоохранения. Система построена по принципу сервисно-ориентированной архитектуры (SOA), что обеспечивает масштабируемость и возможность поэтапного подключения новых медицинских организаций.

Электронная медицинская карта (ЭМК)

Хранение и ведение истории болезней, амбулаторных карт, выписных эпикризов, результатов лабораторных и инструментальных исследований в структурированном электронном формате.

Запись на приём

Онлайн-запись к специалистам через портал Госуслуги, инфоматы, колл-центр и мобильное приложение. Управление расписанием врачей, контроль очередей и загруженности.

Электронный рецепт (ЭР)

Выписка, хранение и отпуск лекарственных препаратов по электронным рецептам, включая льготные и наркотические средства. Интеграция с аптечными сетями и ФГИС МДЛП.

Телемедицинские консультации

Проведение консультаций «врач — врач» и «врач — пациент» в защищённой среде. Дистанционный мониторинг состояния пациентов с хроническими заболеваниями.

Аналитический модуль

BI-инструменты для формирования отчётности, мониторинга показателей здоровья населения, оценки эффективности медицинской помощи и прогнозирования нагрузки на систему.

Лабораторная информационная система (ЛИС)

Автоматизация преаналитического, аналитического и постаналитического этапов лабораторной диагностики. Передача результатов в ЭМК в режиме реального времени.

Этапы внедрения ЕМИАС в медицинской организации

Процесс подключения медицинской организации к единой медицинской информационно-аналитической системе включает несколько обязательных этапов. Их последовательное выполнение гарантирует корректную интеграцию и соответствие требованиям информационной безопасности.

  1. 01

    Обследование и проектирование

    Анализ текущей IT-инфраструктуры, аудит бизнес-процессов, формирование технического задания и дорожной карты проекта с учётом специфики учреждения.

  2. 02

    Подготовка инфраструктуры

    Развёртывание или аренда серверных мощностей, настройка защищённых каналов связи по требованиям ФСТЭК, подключение к ГИСП и ЕСИА, организация резервного копирования.

  3. 03

    Миграция данных

    Перенос существующих медицинских записей, справочников пациентов и архивных данных в форматы, совместимые с ЕМИАС (HL7 FHIR, CDA R2).

  4. 04

    Обучение персонала

    Тренинги для врачей, медсестёр, регистраторов и IT-специалистов. Формирование внутренних инструкций и базы знаний учреждения.

  5. 05

    Опытная эксплуатация и сопровождение

    Параллельная работа в течение 1–3 месяцев, устранение ошибок, доработка под региональные требования, переход в промышленную эксплуатацию и техническое сопровождение.

Специалист по цифровому здравоохранению работает с интерфейсом ЕМИАС на рабочем месте врача в медицинской организации

Опыт внедрения

Москва: флагманский проект ЕМИАС

Московский городской сегмент ЕМИАС объединяет более 700 медицинских организаций, ежедневно обрабатывает свыше 500 000 записей к врачу и формирует более 200 000 электронных документов. Уровень отказа от бумажных рецептов достиг 94% к 2023 году. Опыт Москвы лёг в основу федерального тиражирования.

Преимущества ЕМИАС для участников системы

Для пациентов

  • ✓Запись к врачу онлайн 24/7 без ожидания в очереди
  • ✓Доступ к собственной медицинской карте через Госуслуги
  • ✓Получение электронных рецептов и направлений
  • ✓Дистанционные консультации с профильными специалистами
  • ✓Уведомления о записях, напоминания о профосмотрах

Для врачей и персонала

  • ✓Мгновенный доступ к полной истории пациента
  • ✓Снижение времени на оформление документов на 40–60%
  • ✓Система поддержки принятия клинических решений (СППР)
  • ✓Автоматическая проверка лекарственных взаимодействий
  • ✓Интеграция с медицинским оборудованием и PACS

Для управленцев

  • ✓Аналитические дашборды в режиме реального времени
  • ✓Контроль целевых показателей нацпроекта «Здравоохранение»
  • ✓Оперативная отчётность для Минздрава и ТФОМС
  • ✓Управление кадрами и ресурсами медицинских организаций
  • ✓Прогнозирование заболеваемости и планирование мощностей

Часто задаваемые вопросы о ЕМИАС

Чем ЕМИАС отличается от обычной МИС? +
МИС (медицинская информационная система) — это программный продукт отдельной медицинской организации. ЕМИАС — это государственная платформа, объединяющая тысячи МИС в единое пространство с общими справочниками, реестрами, порталом пациента, федеральным архивом документов и аналитическим центром. МИС организации подключается к ЕМИАС через стандартизированные интеграционные шины на базе HL7 FHIR.
Обязательно ли частным клиникам подключаться к ЕМИАС? +
Для медицинских организаций, работающих в системе ОМС, подключение к ЕМИАС обязательно — это условие участия в программе госгарантий. Частные клиники, оказывающие только платные услуги, могут подключиться добровольно. Участие в ЕМИАС даёт им доступ к Федеральному реестру электронных медицинских документов и упрощает направление пациентов в другие учреждения.
Как обеспечивается защита персональных данных в ЕМИАС? +
Система аттестована по требованиям защиты информации ограниченного доступа (класс К1 для ПДн). Применяются сертифицированные ФСТЭК средства защиты, шифрование каналов связи с использованием ГОСТ-алгоритмов, ролевая модель доступа, полное журналирование действий пользователей и регулярные аудиты безопасности. Обработка данных осуществляется исключительно на российских серверах.
Можно ли посмотреть свою ЭМК через ЕМИАС? +
Да. Пациент может получить доступ к своим медицинским документам через личный кабинет на портале Госуслуги, в региональных порталах пациента (например, emias.info в Москве), а также через мобильные приложения, подключённые к ЕСИА. Доступны история посещений, результаты анализов, выписки, направления и электронные рецепты.
Сколько стоит внедрение ЕМИАС-совместимой МИС? +
Стоимость зависит от размера организации, выбранного вендора и объёма интеграционных работ. Для государственных медицинских организаций федеральный и региональный компоненты ЕМИАС предоставляются бесплатно за счёт бюджетного финансирования. Расходы учреждения — оснащение рабочих мест, обучение персонала и возможная доработка внутренних процессов. Частные клиники могут выбрать коммерческую МИС с сертифицированным коннектором к ЕМИАС.
Какие форматы медицинских документов поддерживает ЕМИАС? +
Система поддерживает стандарты HL7 FHIR R4, CDA R2 (Clinical Document Architecture), DICOM для медицинской визуализации, а также профили документов, утверждённые Минздравом России: протокол телемедицинской консультации, электронный рецепт, выписной эпикриз, направление на госпитализацию и более 30 других структурированных форм.

Готовы подключить вашу организацию к ЕМИАС?

Наши эксперты помогут пройти все этапы: от технического аудита и выбора МИС до успешной интеграции с федеральным и региональным сегментами системы.

Получить консультацию Скачать методические материалы

Консультация бесплатна · Ответим в течение одного рабочего дня

Другие страницы сайта